Belediye Kanunu
UM6;CP7;UM6;NCUM6; BOM6;LUM6;M
Belediyenin GoM6;rev, Yetki ve Sorumlulukları Belediyenin goM6;rev ve sorumlulukları
Madde 14- Belediye, mahalliM0; muM6;sP7;terek nitelikte olmak sP7;artıyla;
a) IM5;mar, su ve kanalizasyon, ulasP7;ım gibi kentsel alt yapı; cogM4;rafiM0; ve kent bilgi sistemleri; cP7;evre ve cP7;evre sagM4;lıgM4;ı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; sP7;ehir icP7;i trafik; defin ve mezarlıklar; agM4;acP7;landırma, park ve yesP7;il alanlar; konut; kuM6;ltuM6;r ve sanat, turizm ve tanıtım, gencP7;lik ve spor orta ve yuM6;ksek oM6;gM4;renim oM6;gM4;renci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il oM6;zel idareleri, bagM4;lı kurulusP7;ları ve bunların uM6;yesi oldukları birlikler ile ortagM4;ı oldukları SayısP7;tay denetimine tabi sP7;irketler tarafından, orta ve yuM6;ksek oM6;gM4;renim oM6;gM4;renci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrisP7;inde uygulanmaz.); sosyal hizmet ve yardım, nikaM0;h, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin gelisP7;tirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. (MuM6;lga son cuM6;mle: 12/11/2012- 6360/17 md.) (...)(Ek cuM6;mleler: 12/11/2012-6360/17 md.) BuM6;yuM6;ksP7;ehir belediyeleri ile nuM6;fusu 100.000’in uM6;zerindeki belediyeler, kadınlar ve cP7;ocuklar icP7;in konukevleri acP7;mak zorundadır. DigM4;er belediyeler de mali durumları ve hizmet oM6;nceliklerini degM4;erlendirerek kadınlar ve cP7;ocuklar icP7;in konukevleri acP7;abilirler. (1)
b) (...)(2) Devlete ait her derecedeki okul binalarının insP7;aatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her tuM6;rluM6; aracP7;, gerecP7; ve malzeme ihtiyacP7;larını karsP7;ılayabilir; sagM4;lıkla ilgili her tuM6;rluM6; tesisi acP7;abilir ve isP7;letebilir; mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kuM6;ltuM6;r ve tabiat varlıkları ile tarihiM0; dokunun ve kent tarihi bakımından oM6;nem tasP7;ıyan mekaM0;nların ve isP7;levlerinin korunmasını sagM4;layabilir; bu amacP7;la bakım ve onarımını yapabilir, korunması muM6;mkuM6;n olmayanları aslına uygun olarak yeniden insP7;a edebilir. (DegM4;isP7;ik ikinci cuM6;mle: 12/11/2012-6360/17 md.) GerektigM4;inde, sporu tesP7;vik etmek amacıyla gencP7;lere spor malzemesi verir, amatoM6;r spor kuluM6;plerine ayni ve nakdiM0; yardım yapar ve gerekli destegM4;i sagM4;lar, her tuM6;rluM6; amatoM6;r spor karsP7;ılasP7;maları duM6;zenler, yurt icP7;i ve yurt dısP7;ı muM6;sabakalarda uM6;stuM6;n basP7;arı goM6;steren veya derece alan oM6;gM4;rencilere, sporculara, teknik yoM6;neticilere ve antrenoM6;rlere belediye meclisi kararıyla oM6;duM6;l verebilir. Gıda bankacılıgM4;ı yapabilir. (3)
(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/17 md.; DegM4;isP7;ik: 12/7/2013-6495/100 md.) Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu tesP7;vik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir oM6;nceki yıl genel buM6;tcP7;e vergi gelirlerinden belediyeleri icP7;in tahakkuk eden miktarın; buM6;yuM6;ksP7;ehir belediyeleri icP7;in binde yedisini, digM4;er belediyeler icP7;in binde on ikisini gecP7;emez.
(IM5;ptal fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile. )
Hizmetlerin yerine getirilmesinde oM6;ncelik sırası, belediyenin maliM0; durumu ve hizmetin ivediligM4;i dikkate alınarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandasP7;lara en yakın yerlerde ve en uygun yoM6;ntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yasP7;lı, duM6;sP7;kuM6;n ve dar gelirlilerin durumuna uygun yoM6;ntemler uygulanır. (4)
Belediyenin goM6;rev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. –––––––––––––––––––––
(1) 10/9/2014 tarihli ve 6552 sayılı Kanunun 120 nci maddesiyle, bu bentte yer alan , “gencP7;lik ve spor” ibaresinden sonra gelmek uM6;zere, “orta ve yuM6;ksek oM6;gM4;renim oM6;gM4;renci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il oM6;zel idareleri, bagM4;lı kurulusP7;ları ve bunların uM6;yesi oldukları birlikler ile ortagM4;ı oldukları SayısP7;tay denetimine tabi sP7;irketler tarafından, orta ve yuM6;ksek oM6;gM4;renim oM6;gM4;renci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrisP7;inde uygulanmaz.)” ibaresi eklenmisP7;tir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Okul oM6;ncesi egM4;itim kurumları acP7;abilir;..." ifadesi Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile iptal edilmisP7;tir.
(3)12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle bu bendin birinci cuM6;mlesinde yer alan “sagM4;lıkla ilgili her tuM6;rluM6; tesisi acP7;abilir ve isP7;letebilir;” ibaresinden sonra gelmek uM6;zere “mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir;” ibaresi eklenmisP7;tir.
(4) 25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “oM6;zuM6;rluM6;” ibaresi “engelli” sP7;eklinde degM4;isP7;tirilmisP7;tir.
Belediye meclisinin kararı ile muM6;cavir alanlara da belediye hizmetleri goM6;tuM6;ruM6;lebilir.
4562 sayılı Organize Sanayi BoM6;lgeleri Kanunu huM6;kuM6;mleri saklıdır.
(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulasP7;ımına acP7;ık havaalanları ile bu havaalanları buM6;nyesinde yer alan tuM6;mtesisler bu Kanunun kapsamı dısP7;ındadır.
Belediyenin yetkileri ve imtiyazları
Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları sP7;unlardır:
a) Belde sakinlerinin mahalliM0; muM6;sP7;terek nitelikteki ihtiyacP7;larını karsP7;ılamak amacıyla her tuM6;rluM6; faaliyet ve girisP7;imde bulunmak.
b) Kanunların belediyeye verdigM4;i yetki cP7;ercP7;evesinde yoM6;netmelik cP7;ıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.
c) GercP7;ek ve tuM6;zel kisP7;ilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek.
d) OM6;zel kanunları geregM4;ince belediyeye ait vergi, resim, harcP7;, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harcP7; dısP7;ındaki oM6;zel hukuk huM6;kuM6;mlerine goM6;re tahsili gereken dogM4;al gaz, su, atık su ve hizmet karsP7;ılıgM4;ı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
e) MuM6;ktesep haklar saklı kalmak uM6;zere; icP7;me, kullanma ve enduM6;stri suyu sagM4;lamak; atık su ve yagM4;mur suyunun uzaklasP7;tırılmasını sagM4;lamak; bunlar icP7;in gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, isP7;letmek ve isP7;lettirmek; kaynak sularını isP7;letmek veya isP7;lettirmek.
f) Toplu tasP7;ıma yapmak; bu amacP7;la otobuM6;s, deniz ve su ulasP7;ım aracP7;ları, tuM6;nel, raylı sistem daM0;hil her tuM6;rluM6; toplu tasP7;ıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, isP7;letmek ve isP7;lettirmek.
g) Katı atıkların toplanması, tasP7;ınması, ayrısP7;tırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili buM6;tuM6;n hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
h) MahalliM0; muM6;sP7;terek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve muM6;cavir alan sınırları icP7;erisinde tasP7;ınmaz almak, kamulasP7;tırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar uM6;zerinde sınırlı ayniM0; hak tesis etmek.
i) BorcP7; almak, bagM4;ısP7; kabul etmek.
j) Toptancı ve perakendeci haM0;lleri, otobuM6;s terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata goM6;re yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, isP7;letmek, isP7;lettirmek veya bu yerlerin gercP7;ek ve tuM6;zel kisP7;ilerce acP7;ılmasına izin vermek.
k) Vergi, resim ve harcP7;lar dısP7;ında kalan dava konusu uyusP7;mazlıkların anlasP7;mayla tasfiyesine karar vermek.
l) GayrisıhhiM0; muM6;esseseler ile umuma acP7;ık istirahat ve egM4;lence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
m) Beldede ekonomi ve ticaretin gelisP7;tirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satısP7; yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satısP7; yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası oM6;denmeyerek iki guM6;n icP7;inde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası oM6;denmeyerek otuz guM6;n icP7;inde geri alınmayan gıda dısP7;ı malları yoksullara vermek.
n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.
o) GayrisıhhiM0; isP7;yerlerini, egM4;lence yerlerini, halk sagM4;lıgM4;ına ve cP7;evreye etkisi olan digM4;er isP7;yerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat topragM4;ı ve moloz doM6;kuM6;m alanlarını; sıvılasP7;tırılmısP7; petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; insP7;aat malzemeleri, odun, koM6;muM6;r ve hurda depolama alanları ve satısP7; yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile tasP7;ımalarda cP7;evre kirliligM4;i olusP7;maması icP7;in gereken tedbirleri almak.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu uM6;zerinde isP7;letilen her tuM6;rluM6; servis ve toplu tasP7;ıma aracP7;ları ile taksi sayılarını, bilet uM6;cret ve tarifelerini, zaman ve guM6;zergaM0;hlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler uM6;zerinde aracP7; park yerlerini tespit etmek ve isP7;letmek, isP7;lettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdigM4;i trafik duM6;zenlemesinin gerektirdigM4;i buM6;tuM6;n isP7;leri yuM6;ruM6;tmek.
r) (Ek: 12/11/2012-6360/18 md.) Belediye muM6;cavir alan sınırları icP7;erisinde 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik HaberlesP7;me Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı UlasP7;tırma, Denizcilik ve HaberlesP7;me BakanlıgM4;ının TesP7;kilat ve GoM6;revleri Hakkında Kanun HuM6;kmuM6;nde Kararname ve ilgili digM4;er mevzuata goM6;re kurulusP7; izni verilen alanda tesis edilecek elektronik haberlesP7;me istasyonlarına kent ve yapı estetigM4;i ile elektronik haberlesP7;me hizmetinin gerekleri dikkate alınarak uM6;cret karsP7;ılıgM4;ında yer secP7;im belgesi vermek,
(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/18 md.) (r) bendine goM6;re verilecek yer secP7;im belgesi karsP7;ılıgM4;ında alınacak uM6;cret UlasP7;tırma, Denizcilik ve HaberlesP7;me BakanlıgM4;ınca belirlenir. UM6;creti yatırılmasına ragM4;men yirmi guM6;n icP7;erisinde verilmeyen yer secP7;im belgesi verilmisP7; sayılır. BuM6;yuM6;ksP7;ehir sınırları icP7;erisinde yer secP7;im belgesi vermeye ve uM6;cretini almaya buM6;yuM6;ksP7;ehir belediyeleri yetkilidir.
(l) bendinde belirtilen gayrisıhhiM0; muM6;esseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, buM6;yuM6;ksP7;ehir ve il merkez belediyeleri dısP7;ındaki yerlerde il oM6;zel idaresi tarafından yapılır.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri DanısP7;tayın goM6;ruM6;sP7;uM6; ve IM5;cP7;isP7;leri BakanlıgM4;ının kararıyla suM6;resi kırkdokuz yılı gecP7;memek uM6;zere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu tasP7;ıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel olusP7;turmayacak sP7;ekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebilecegM4;i gibi toplu tasP7;ıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara goM6;re hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir.
IM5;l sınırları icP7;inde buM6;yuM6;ksP7;ehir belediyeleri, belediye ve muM6;cavir alan sınırları icP7;inde il belediyeleri ile nuM6;fusu 10.000'i gecP7;en belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sagM4;lık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve egM4;itim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, dogM4;al gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı cP7;alısP7;malarını faiz almaksızın on yıla kadar geri oM6;demeli veya uM6;cretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karsP7;ılıgM4;ında yapılan tesislere ortak olabilir; sagM4;lık, egM4;itim, sosyal hizmet ve turizmi gelisP7;tirecek projelere IM5;cP7;isP7;leri BakanlıgM4;ının onayı ile uM6;cretsiz veya duM6;sP7;uM6;k bir bedelle amacı dısP7;ında kullanılmamak kaydıyla tasP7;ınmaz tahsis edebilir. (Ek cuM6;mle: 12/11/2012-6360/18 md.) Belediye ve bagM4;lı idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ÜM6;cretsiz olarak icP7;me ve kullanma suyu verebilirler. (1)
Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili goM6;ruM6;sP7; ve duM6;sP7;uM6;ncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve arasP7;tırması yapabilir.
Belediye mallarına karsP7;ı sucP7; isP7;leyenler Devlet malına karsP7;ı sucP7; isP7;lemisP7; sayılır. 2886 sayılı Devlet IM5;hale Kanununun 75 inci maddesi huM6;kuM6;mleri belediye tasP7;ınmazları hakkında da uygulanır.
Belediyenin proje karsP7;ılıgM4;ı borcP7;lanma yoluyla elde ettigM4;i gelirleri, sP7;artlı bagM4;ısP7;lar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harcP7; gelirleri haczedilemez.
(Ek fıkra: 10/9/2014 - 6552/121 md.) İcra dairesince haciz kararı alınmadan oM6;nce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal goM6;sterilmesi istenir ve haciz isP7;lemi sadece goM6;sterilen bu mal uM6;zerine uygulanır. On guM6;n icP7;inde yeterli mal beyan edilmemesi durumunda yapılacak haciz isP7;lemi, alacak miktarını asP7;acak veya kamu hizmetlerini aksatacak sP7;ekilde yapılamaz.
Belediyeye tanınan muafiyet
Madde 16- Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına acP7;ık, gelir getirmeyen tasP7;ınmazları ile bunların insP7;a ve kullanımları katma degM4;er vergisi ile oM6;zel tuM6;ketim vergisi haricP7; her tuM6;rluM6; vergi, resim, harcP7;, katılma ve katkı paylarından muaftır. (1)
(1) 4/6/2008 tarihli ve 5766 sayılı Kanunun 13 uM6;ncuM6; maddesiyle; bu maddede yer alan "insP7;a ve kullanımları" ibaresinden sonra gelmek uM6;zere; "katma degM4;er vergisi ile oM6;zel tuM6;ketim vergisi haricP7;" ibaresi eklenmisP7; ve metne isP7;lenmisP7;tir .
Haftaya Ikinci Kısım ile devam edeceğiz.. Hayırlı cumalar olsun..
Sevgi ve Saygılarımla
Mimar Elif ÇAMAŞ
.jpg)
