DAİRE AMİRLERİNE HİZMET İÇİ EĞİTİM SEMİNERİ SONA ERDİ

İlçe Halk Eğitim Merkez Müdürlüğü’nde resmi daire müdürlerine 4483 sayılı yasa ile ilgili hizmet içi eğitim semineri verildi. Hizmet İçi Eğitim Semineri Kaymakamlık Yazı İşleri Müdürü Yusuf Karataş ve Kaymakamlık Personeli Çetin Aktaş tarafından verildi.


İlçe Halk Eğitim Merkez Müdürlüğü’nde resmi daire müdürlerine 4483 sayılı yasa ile ilgili hizmet içi eğitim semineri verildi. Hizmet İçi Eğitim Semineri Kaymakamlık Yazı İşleri Müdürü Yusuf Karataş ve Kaymakamlık Personeli Çetin Aktaş tarafından verildi.
Kaymakam Yurdaer seminer öncesi yaptığı konuşmada şunları söyledi : “Kamu hizmetlerinin etkin, verimli, süratli ve saygın bir biçimde sürdürülebilmesi, çağdaş toplumların en temel hedeflerinden biridir. Bu hizmetlerin hedeflenen şekilde yürütülmesi iyi bir kamu yönetim sistemi ile mümkündür. Kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri kamusal yetki ve usuller kullanmak suretiyle yerine getiren memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, bu görevleri sebebiyle işledikleri suçlar dolayısıyla doğrudan doğruya ceza kovuşturmasına tabi tutulmaları, kamu hizmetinin işleyişinde aksamalara ve kamu otoritesinin saygınlığının zedelenmesine yol açacaktır. Bu bakımdan memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlar hakkında adli makamlarca soruşturma yapılmadan, idarenin bir ön inceleme yapmasını ve bu ön incelemenin sonucuna göre olayın yetkili mercilere intikal ettirilmesini öngören sistemler geliştirilmiştir. Ülkemizde memurların görevlerinden doğan veya görevin yapılması sırasında işlenen suçlardan dolayı ayrı olarak özel yargılama usulüne tabi tutulması yüz yıla yakın bir zamandan beri kabul edilmiş, 1982 Anayasasının 129.maddesi ile de Anayasal ilke haline getirilmiştir. Türk Hukuk Sisteminde, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görev sırasında ve görev sebebiyle işledikleri suçlar nedeniyle özel yargılama usullerini içeren en kapsamlı Kanun 1913 tarihli Memurin Muhekamatı Hakkında Kanunu Muvakkattı. (MMHK). Bu Kanun geçici bir Kanun olmasına rağmen 87 yıla yakın bir süre uygulanmıştır. MMHK’nun uygulaması sırasında meydana gelen aksaklıklara ve Kanuna birçok eleştiriler getirilmiş, özellikle demokratikleşme ve Avrupa Birliği sürecinde bu eleştiriler yoğunlaşmıştır. Bunun sonucunda Türkiye Büyük Millet Meclisi 02 Aralık 1999 tarihinde 4483 sayılı “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunu” kabul etmiş,4483 sayılı Kanun 04 Aralık 1999 tarihinde 23896 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. 4483 sayılı Kanun ile MMHK’ na yapılan eleştiriler izale edilmeye çalışılmıştır. Anayasanın 129.maddesinin öngördüğü izin sistemi içinde Memurlar ve Diğer Kamu görevlilerinin “görevleri sebebiyle” işledikleri suçlar bu Kanun kapsamına alınmış, görevle ilgisi olmayan ancak görev sırasında işlenen suçlar kapsam dışına çıkarılmıştır. Kanunla, MMHK’nun döneminde sisteme dahil olmayan “diğer kamu görevlileri” de sisteme dahil edilmiştir sayılı Kanunun getirdiği en kapsamlı yenilik hazırlık soruşturmasını Cumhuriyet savcılarına devretmesidir. MMHK’da hazırlık soruşturması idare tarafından yapılmakta, ancak yargılama safhası genel mahkemelerde yapılmakta idi. 4483 sayılı Kanun ile idari merciler Cumhuriyet savcılarına hazırlık soruşturması yapılıp, yapılmayacağına izin vermektedirler. Yine Kanunla memurlar yargılama kurulları da kaldırılmıştır. Kanunla ceza kovuşturması açılmadan önce idare tarafından ön inceleme yapılması şartı getirilmiştir. Görevleri nedeniyle memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında bir suç isnat edilmesi durumunda Kanun gereği bir ön inceleme yapılır ve memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında soruşturma izni verilip verilmemesi yönünde Kanunda belirtilen idari merciler tarafından karar verilir. Kanunda yapılan diğer önemli bir değişiklikte belirli süre kıstasını getirmesidir.
Bugünkü eğitimle, özellikle 4483 Sayılı Kanun uyarınca görevlendirilecek ön inceleme görevlileri olarak sizlerin, 4483 sayılı Kanunun amacı, kapsamı ve ön inceleme usul ve esaslarının irdelenmesi olacaktır” dedi.